基层中国的运行逻辑

聂辉华，中国人民大学教授、哈佛大学经济学博士后，曾任人大经济学系最年轻教授。在B站开设知识区头部付费课程，拥有百万粉丝，被称为「宝藏老师」。长期从事政治经济学、组织经济学研究，专注于基层治理与中国行政体制研究。

本书以政治经济学、组织经济学的独特视角，结合经济学理论框架与深入实地调研，系统探讨了基层中国的权力运行与治理逻辑。为什么说「宇宙尽头是考公」，考公的尽头又是怎样的？年龄和经历如何决定仕途？县委书记权力和责任有多大？如何理解城市与官员的级别体系？这些问题都将在书中得到深入解答。 全书分为三部分，从国家治理、基层生态到个人抉择逐次递进，全面剖析中国基层治理的真实面貌。293个地级市、2846个区县、3.87万个乡镇或街道、48.9万个行政村——这套庞大的行政体系构成了中国社会的真实底色。本书指出，中国国家治理的关键在于「上下共治」，即中央与地方之间的双向互动：中央进行顶层设计，地方在政策框架内进行试错、调整与创新。县域作为国家政策落地的关键层级，财政运转、考核体系与人事权力在此交织，县委书记、县长、局长等角色形成了复杂的权力网络。 在土地财政失效、债务高企的当下，基层面临前所未有的转型压力。书中通过大量案例与调研展示了地方政府的真实处境：既要回应上级考核，又要平衡财政、安抚民心、吸引投资。本书被读者评价为「社会学年度十佳」，与兰小欢《置身事内》、陆铭《大国大城》同属政治经济学佳作系列，是理解当代中国治理逻辑的必读书目，也是体制内工作者和对中国政治经济感兴趣读者的重要参考。